李萌：中新天津生態(tài)城的綠色交通體系規(guī)劃
2014年6月23日，由國家能源局指導(dǎo)，中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟（CNESA）與杜塞爾多夫展覽（上海）有限公司共同主辦的儲能行業(yè)第三屆年度高峰論壇——“儲能國際峰會2014”在北京國家會議中心隆重開幕。清華大學(xué)土木工程系副教授李萌博士在會上發(fā)表主題演講。
清華大學(xué)土木工程系副教授 李萌博士：
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓大家下午好。主辦方邀請我來給大家做報告，我感到很榮幸。
我的專業(yè)方向是可持續(xù)交通、交通管理，我想交通跟我們儲能有幾個點是可以結(jié)合的，一個是低碳，低碳在交通發(fā)展當(dāng)中是必須面對的問題；第二個智能化，形成智能化的交通，不論是車輛，還是讓交通更有效地、可持續(xù)地發(fā)展；第三個是數(shù)據(jù)分析，我覺得這也是一個結(jié)合點。
我今天要講的交通規(guī)劃，是希望基于大數(shù)據(jù)的背景下，對交通數(shù)據(jù)做動態(tài)量化的整體規(guī)劃分析，并對交通進行良好管理。
從2010年開始，我們就開始做中新天津生態(tài)城的交通系統(tǒng)規(guī)劃。面對這樣一個新型城市，交通應(yīng)該怎么應(yīng)對？在原來的設(shè)想中，我們想種更多的樹，但這更多只是從純粹的生態(tài)角度的規(guī)劃，而交通應(yīng)該是生態(tài)中一個特殊的環(huán)節(jié)。如果一個生態(tài)城的道路上堵滿了車輛，肯定達不到生態(tài)城應(yīng)有的形象。所以，如何從生態(tài)角度進行交通系統(tǒng)的規(guī)劃，是我們所承擔(dān)的主要工作。
從70年代到現(xiàn)在，交通就是能源的重要消耗方，通過不同的技術(shù)手段，以及人們持續(xù)增加的關(guān)注度，如何解決交通對能源的過量消耗，變得非常重要。而我們的技術(shù)人員也一直在不斷努力，想從技術(shù)上解決這一難題。
天津生態(tài)城是由中國和新加坡政府合作建設(shè)的，是跨國合作項目，將為中國乃至世界的可持續(xù)發(fā)展城市提供借鑒，成為可復(fù)制、可推廣的模版。我們將創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保技術(shù)展現(xiàn)在平臺上，也希望在今后能開展更多形式的國際合作。
在天津生態(tài)城項目推進過程中，中國政府、新加坡政府、世界銀行和全球銀行全面參與了整個建設(shè)過程。生態(tài)城在節(jié)能、環(huán)保方面有明確的目標(biāo)，到2020年內(nèi)部出行比例要達到90%以上。也就是說，到2020年，中新生態(tài)城內(nèi)部交通90%以上都要采用公共交通或者綠色出行方式，包括采用步行和自行車出行，只有10%的機動車。這是個非常大膽的目標(biāo)數(shù)字，因為現(xiàn)在東京、紐約等開展綠色交通項目的地區(qū)也遠(yuǎn)沒有達到這一數(shù)據(jù)。此外，我們還提供了明確的評價指標(biāo)，如何實現(xiàn)90%的目標(biāo)，是落在系統(tǒng)規(guī)劃人員肩上的重?fù)?dān)。
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首先我們思考了綠色可持續(xù)交通的定義，我們認(rèn)為有五方面。首先是資源，交通最重要的是土地資源、材料資源和能源資源；第二，生態(tài)和環(huán)境，如何體現(xiàn)綠色；第三是金融和經(jīng)濟支持，在智能交通領(lǐng)域不論是前期的檢核還是后期系統(tǒng)運營、維護，都需要大量資金投入，此前也有過由于資金問題導(dǎo)致系統(tǒng)在上馬之后完全成了擺設(shè)的情況；第四是運營和管理層面，需要有機構(gòu)監(jiān)督管理整個交通系統(tǒng)的運作，讓它朝著可持續(xù)方向發(fā)展；最后模型，關(guān)注交通出行方式的可控性。
在我們的綠色交通系統(tǒng)中，特別強調(diào)了多模式的公共交通，包括外圍軌道交通、公交電汽車、電動車等，如何進行整體規(guī)劃、電動車如何解決充電問題，都需要有整套的方案。
在系統(tǒng)規(guī)劃過程中，我們基于大數(shù)據(jù)和量化分析形成了整體思路，其中包括靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)交通數(shù)據(jù)。從用戶的移動終端來判斷他們的出行需求，都能對未來的交通管理和規(guī)劃形成整體的量化分析，然后通過對數(shù)據(jù)和交通的關(guān)系進行分析，判斷出是否應(yīng)該修更寬的馬路，公交線網(wǎng)、自信車路網(wǎng)怎么鋪設(shè)等需求。
為了吸引游客到旅游區(qū)，現(xiàn)在生態(tài)城也做了一些餐飲、影視城等方面的建設(shè)，這些必然也會帶來很大的出行需求，這也就要求我們在生態(tài)城不同的發(fā)展階段都要考慮到交通的綠色目標(biāo)，因此區(qū)域交通和整體的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃都非常重要。目前來講，我們會根據(jù)整體規(guī)劃對交通系統(tǒng)也進行一些修改，比如搭建公交走廊，對道路基本條件和可擴充性進行相關(guān)評價，對公交干線和小區(qū)交通樞紐進行調(diào)整，以便做出整體的線網(wǎng)規(guī)劃，盡力做到無縫銜接的交通出行。
在此過程中，如何將電動車出行與路況相結(jié)合，也成為我們新的研究方向。我們進行了不同分析和改進，包括調(diào)整公交線網(wǎng)，調(diào)整公交票價對人們形成誘導(dǎo)，得到了一系列量化分析。在此基礎(chǔ)上，我們實施了有軌電車項目，讓小汽車從20%的出行量降到了15%。另外我們也將擁堵費從1%調(diào)整到2%，用政策手段進行整體的交通優(yōu)化。
除了場景分析、系統(tǒng)規(guī)劃外，我們還對碳排放進行評估。我們所有的公交線路都采用了天然氣，并沒有采用電動車。
總體來看，經(jīng)過交通系統(tǒng)規(guī)劃，對交通系統(tǒng)量化后，實現(xiàn)90%低碳綠色出行有一定的數(shù)據(jù)支撐，希望能在目前的基礎(chǔ)上不斷改善。通過與中新生態(tài)城的合作，我們希望能在有生之前向著共同目標(biāo)前進，盡快實現(xiàn)低碳出行。
謝謝大家。
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