王先進：交通工具發(fā)展推進城市交通轉型
圖為交通運輸部科學研究院副院長兼總工程師王先進發(fā)表演講
1月14日-15日，中國電動汽車百人會論壇（2017）在北京釣魚臺國賓館召開。交通運輸部科學研究院副院長兼總工程師王先進在會上發(fā)表演講。
以下為演講內容：
尊敬的陳主任、蔡司長、趙主任、各位嘉賓、各位朋友下午好。非常有幸參加這屆盛會，我來自交通運輸部科學研究院。
我們作為國家交通科研機構，如同技術產業(yè)部一樣，非常關心電動汽車產業(yè)的發(fā)展和應用，十分關注相關政策、法規(guī)、標準的制修訂。今天我們的話題是“電動汽車微型化與城市微出行”，這是社會高度關注交通行業(yè)也急需應對的問題。剛才蔡司長講了，電動車無論在安全上、續(xù)航方面、衰減方面、惡劣氣候下交通保障方面還是有這樣那樣的不足。作為交通工具的使用部門，我們自然關注交通的安全、便捷、高效、經(jīng)濟、環(huán)保，所以今天很榮幸有這個機會跟大家交換意見。我個人堅信，電動汽車產業(yè)發(fā)展的方向，包括智能化、輕便化跟安全的方向是沒錯的。
應該說，近年來國內各大城市都在開始高度關注和重視城市交通的發(fā)展及相關政策調整，目的是使得老百姓的出行安全、便捷、高效、經(jīng)濟、環(huán)保，這是一個系統(tǒng)工程，焦點還是治理道路擁堵、環(huán)境污染。
近年來，我們科研院的研究應該說是推動了國家交通戰(zhàn)略政策的確立。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，以軌道交通為骨干，常規(guī)公交為主體，其他公交方式為補充的公交發(fā)展藍圖日漸清晰。但是，即便如此，我們的戰(zhàn)略與政策實施由于起步晚、經(jīng)驗不足也出現(xiàn)了一些問題，比如說邊修邊堵、越修越堵，城市機動車“三高”帶來的環(huán)境污染、交通用地需求與供給矛盾、小汽車發(fā)展客觀需求與便捷的要求矛盾等，城市公交與經(jīng)濟發(fā)展不匹配的矛盾開始顯現(xiàn)。政府、行業(yè)都在尋求新的模式與解決方案，因此城市交通發(fā)展應該說需求旺盛、任務繁重、機遇難得，但是問題與挑戰(zhàn)也非常嚴峻，需要轉型發(fā)展。轉型怎么轉？大力發(fā)展公共交通，推動城市交通走向人性化、綠色化、智慧化，實現(xiàn)現(xiàn)代化，這里包括兩層內涵。
一、硬件現(xiàn)代化，設施裝備現(xiàn)代化，城市交通設施水平要不斷提高，既要用好現(xiàn)有的實用技術，又要采用先進的新技術。
二、軟件現(xiàn)代化，包括發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、機制、標準等都要不斷完善，既要合理調整交通供需與交通方式的協(xié)調配合，又要提高城市路網(wǎng)在城市體系下的運行效率，硬件的現(xiàn)代化是前提，軟件是保障，兩者相輔相成。
其中，微型電動汽車的發(fā)展在功能定位與政策取向上是值得我們研究和探索的。近些年我們交通科研院很少關心汽車產業(yè)，但最近發(fā)現(xiàn)，政府、研究機構、企業(yè)在談交通時，包括交通行業(yè)、交通科研機構在談交通時，繞不開汽車產業(yè)，因此我們近期也主動與汽車部門包括百人會溝通，昨天我也來參加這個會議，就是想主動向各位同仁們請教、交流，共同探討兩大產業(yè)部門的融合發(fā)展問題。
汽車微型化、電動化發(fā)展是交通工具的革新與進步，將成為推動城市交通轉型的重要驅動力，放眼未來，小型、輕量、智能、電動、共享，將成為未來十年汽車產業(yè)的核心關鍵詞。隨著消費者逐步走向理性，以及能源、交通、安全等問題日益顯著，汽車產業(yè)最終要回歸智慧交通運輸?shù)谋举|，實現(xiàn)更便捷、智能、安全。電動汽車與城市交通的有機結合將成為未來緩解擁堵的途徑之一，而微型電動車可能有其特殊意義。從根本上講，城市交通發(fā)展在于出行方便，費用低廉，成本更低。微型電動車有其先天優(yōu)勢：購買價格符合家庭第二輛車的實際，在限號方面影響不大；符合分時租賃大眾共享的商業(yè)模式，體現(xiàn)了經(jīng)濟節(jié)約的原則；在實際使用中比較便捷，能夠符合人們躲避擁堵以及節(jié)能減排的需求。
近兩年的市場數(shù)據(jù)反映了社會公眾對于微型電動車的認可度，因此我個人以為，微型電動車應該是適應交通工具變化的一個產物，可以滿足需求，從占有到分享等，甚至在改善空氣質量、緩解擁堵方面也有重要意義。
交通需求管理要結合中國國情予以科學借鑒。一、改變交通方式，增強公共交通的吸引力。二、均衡道路使用的時間空間，關鍵在于我們用何種方式吸引大家以及如何調配有限資源。這需要我們基于城市交通發(fā)展的需求以及交通出行的梯級化趨勢，建立低碳、便捷的城市中短途交通體系。
因此，我們和一些行業(yè)企業(yè)科研機構探索提出了微出行方式，這是汽車交通工具的變化，是城市交通發(fā)展背景下的一種新方式。微出行是互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展、新能源產業(yè)推進、共享經(jīng)濟創(chuàng)新下的新型產物，是交通行業(yè)與其他多個行業(yè)的管理者以及從業(yè)人員需要共同推進的一種實踐創(chuàng)新。微出行方式體現(xiàn)了公眾需求的權益以及城市交通人文的理念，應用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等大技術實現(xiàn)智能管理，包含公交、自行車、電動汽車等多種出行工具，共享共用。從科研創(chuàng)新理論方法上來講，微出行并非一種新方式，而是現(xiàn)有方式的升級和優(yōu)化。微出行的目的是實現(xiàn)城市交通低碳和便捷，這也是在北上廣深這些大城市可以驗證經(jīng)得起推敲的一種方式，目前來說效果還不錯。從經(jīng)濟和社會效益的角度來看，微出行有優(yōu)勢，其空間占用率相對較低、成本降低、提高換乘效率、緩解用度、低碳高效，比較貼近民生需求、人性化。
在黨中央國務院推進“互聯(lián)網(wǎng)+”、“雙創(chuàng)”以及各省市創(chuàng)新公交都市示范城市當中，涌現(xiàn)出網(wǎng)約車、共享單車、分時租賃等眾多城市出行的創(chuàng)新樣本，這不僅是探索，也成為服務社會的方式。不可否認，市場倒逼創(chuàng)新，而且是在非常迅猛地改變，不斷涌現(xiàn)的微出行方式在推動我們不斷創(chuàng)新，并用新思維、新模式解決一些問題。
由于時間有限，我相信只有大家攜手，尤其是汽車產業(yè)和交通行業(yè)互相理解、互相支持，出臺更加有效的交通出行政策，才能滿足大眾需求，提高百姓生活質量。在這方面，我們的工作應該做得更好。謝謝大家。
?。ǜ鶕?jù)發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱）
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