首部儲能產業(yè)政策不做技術路線選擇 電池企業(yè)仍有“機”可圖
10月11日，國家發(fā)展改革委、財政部、科學技術部、工業(yè)和信息化部以及國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關于促進儲能技術與產業(yè)發(fā)展的指導意見》（以下簡稱“《儲能指導意見》”），儲能業(yè)界翹首以盼的首部儲能產業(yè)政策終于出臺，這對于已具備初步產業(yè)化能力的儲能產業(yè)來說無疑具有里程碑意義。然而，這部政策對與電化學儲能密切相關的電池產業(yè)會有多大影響？又能滿足電池企業(yè)多少期待？
《儲能指導意見》包含了發(fā)展儲能產業(yè)的總體要求、重點任務和保障措施，具體則包括指導思想、基本原則、發(fā)展目標等。筆者梳理后發(fā)現(xiàn)，與電池企業(yè)密切相關的部分還真不少，這也是電池企業(yè)的機會。
鼓勵在用戶側建設分布式儲能系統(tǒng)
文件指出，要研究制定用戶側接入儲能的準入政策和技術標準，引導和規(guī)范用戶側分布式電儲能系統(tǒng)建設運行，完善用戶側儲能系統(tǒng)支持政策。文件還強調，要支持微電網和離網地區(qū)配置儲能，鼓勵開發(fā)經濟適用的儲能系統(tǒng)解決或優(yōu)化無電人口供電方式。
分布式儲能系統(tǒng)的增加必然拉動電化學儲能電池的需求。從全球看，各個應用領域中，分布式發(fā)電及微電網領域新增投運規(guī)模的同比增速最大，為698%；在中國，分布式發(fā)電及并網領域的新增投運規(guī)模的同比增速最大，為727%。從電池的技術路線看，在我國分布式發(fā)電及微網領域中，鉛蓄電池的裝機比重最大，為62%，加之國家鼓勵開發(fā)經濟適用的儲能系統(tǒng)解決無電人口的供電方式，鉛蓄電池在儲能領域的應用有不小空間。
攻關核心儲能技術和材料
加強基礎、共性技術攻關，圍繞低成本、長壽命、高安全性、高能量密度的總體目標，開展儲能原理和關鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)和回收技術研究，重點包括化學儲電的各種新材料制備技術等。
文件強調要加強電化學儲能電池材料和技術的攻關，其目標與動力電池的要求基本一致，但側重點不同，從文件的文字順序我們可以發(fā)現(xiàn)這一微妙變化——儲能電池各項指標的側重順序為：成本、壽命、安全、能量密度。當然，安全并非不重要，筆者理解為電池在儲能中應用比用作動力電池安全風險要稍小，儲能對電池成本和壽命的需求更為迫切。因此，需要研發(fā)新的電池材料，儲能電池拼的是材料和技術。
重點推廣的儲能電池和產品
文件指出，要試驗示范、推廣一批具有產業(yè)化潛力的儲能技術、裝備和產品，針對不同應用場景和需求，開發(fā)分別適用于長時間大容量、短時間大容量、分布式以及高功率等模式應用的儲能技術裝備。
文件提出重點內容包括100MW級鋰離子電池儲能系統(tǒng)、100MW級全釩液流電池儲能電站、高性能鉛炭電容電池儲能系統(tǒng)等。
完善儲能產品標準和檢測認證體系
文件還強調，要建立與國際接軌、涵蓋儲能各應用環(huán)節(jié)的標準體系，完善儲能產品性能、安全性等檢測認證標準，建立國家級儲能檢測認證機構。
儲能領域電池標準在不斷完善。前不久，儲能用鋰離子電池國際標準IEC62619：2017《含堿性或其他非酸性電解質的鋰蓄電池和鋰蓄電池組工業(yè)用鋰蓄電池和鋰蓄電池組的安全性要求》正式發(fā)布，此外，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會也批準發(fā)布了GB/T34131-2017《電化學儲能電站用鋰離子電池管理系統(tǒng)技術規(guī)范》，該標準將于2018年2月1日起實施。其實，UL、ASTM等國際標準機構也在做這方面的工作，并努力推動中國電池標準與國際電池標準對接。
推進動力電池梯次利用
《儲能指導意見》指出，要拓展電動汽車等分散電池資源的儲能化應用。積極開展電動汽車智能充放電業(yè)務，探索電動汽車動力電池、通訊基站電池、不間斷電源（UPS）等分散電池資源的能源互聯(lián)網管控和儲能化應用。完善動力電池全生命周期監(jiān)管，開展對淘汰動力電池進行儲能梯次利用研究。
我國動力電池的標準體系不斷完善，僅2017年就出臺了電池規(guī)格尺寸、編碼制度和拆解規(guī)范等相關國家標準，為動力電池的梯次利用包括用于儲能提供了有力支撐。然而，有人認為動力電池梯次利用是偽命題，主要理由是不安全、不經濟，隨著編碼制度的實施以及檢測等技術的進步，動力電池梯次利用會得到進一步發(fā)展。
《儲能指導意見》重在“引導”不做技術路線選擇
這幾年，我國儲能發(fā)展迅速。據中關村儲能產業(yè)技術聯(lián)盟不完全統(tǒng)計，截至2016年底，我國電力儲能裝機總規(guī)模約24.3GW，占電力總裝機的1.5%，其中電化學儲能243.0MW。2016年以來，我國化學儲能項目進入加速建設階段，年增長率超過70%。
儲能有成績當然也有不足，比如，我國儲能產業(yè)政策體系還需進一步完善，目前僅有個別儲能技術標準，尚未形成產業(yè)標準化體系，這不僅制約了儲能產業(yè)規(guī)范化和規(guī)?；a，也降低了市場用戶應用儲能技術的積極性。
《儲能指導意見》是我國頒布的首部全國性儲能產業(yè)政策，在儲能領域具有里程碑意義，表明國家對儲能發(fā)展的積極態(tài)度。國家制定該文件的目的就是推動能源轉型和能源的市場化，該文件搭建了儲能發(fā)展的政策框架，財稅優(yōu)惠政策、補償機制等細節(jié)還需進一步制定。
需要強調的是，《儲能指導意見》是一個方向性政策文件，重在營造一個公平的競爭環(huán)境以及設計一個公平的競爭機制，以引導儲能產業(yè)發(fā)展，但并不做儲能的技術路線選擇。對電池企業(yè)來說，電化學儲能的發(fā)展本身就意味著機遇，也是“希望”的代名詞。
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